La nouvelle cité 5400 logements de l’agence nationale de l’amélioration et du développement du logement (AADL), implantée dans un relief accidenté et enclavé de H’jar Mangoub, relevant administrativement de la commune de Belkheir, a été réceptionnée et les logements distribués aux bénéficiaires, alors que la cité ne dispose d’aucun équipement ni services d’accompagnements. C’est le dénuement total ! Cette nouvelle cité distante de 7 Km de la RN82, se trouve dans un endroit isolé, sans aucune structure où équipements publics : pas de centre de santé, pas d’infrastructures scolaires et pédagogiques, pas d’antenne administratif, pas de commerce et services divers…Bref c’est le désert ! Les transports sont inexistants actuellement, aucune activité n’existe encore en ce lieu résidentiel. Les citoyens qui y habitent font toutes leurs courses et autres services à Guelma qui est distante de 11 Km. Toutes ces carences et insuffisances, sont le résultat des décisions précipitées, intempestives et irréfléchies dans l’exécution des projets de logements publics résidentiels des nouvelles cités. Il faut dire, que cette nouvelle cité des 5400 logements AADL de H’jarMangoub, ne sera opérationnelle et vraiment habitée qu’après 10 ans au minimum. Ainsi, compte tenu de cette erreur fondamentale de construction les pouvoirs publics doivent éviter à l’avenir de distribuer des cités inachevées ou tout manque encore et ou la vie est pratiquement impossible. Rappelons toutefois, que de tout temps les architectes et urbanistes ont construits des logements collectifs avec des structures d’accompagnements en même temps que les logements en question. Aujourd’hui a-t-on négligé cette condition vitale à la vie collective ? Car il s’agit de créer des cités neuves et pas uniquement des cités sans aucune âme, c’est à dire des cités dortoirs sans animation ni activité. Le cas des 5400 logements AADL de H’jar Mangoub a la commune de Belkheir est à méditer. En effet, cette nouvelle cité des 5400 logements, qui se trouve à 11 Km de Guelma, excepté les ensembles (Immeubles), qui occupent une grande partie de l’assiette foncière réservée à cet effet. Ce site manque de tout, notamment l’absence d’infrastructures de base, telles que les écoles primaires, CEM, Lycée, centre de santé, commerces, transports, de la jeunesse et des sports, de la culture et des loisirs, mosquée, bureau de poste, administration communale, agence SONELGAZ, l’ADE, services de police ou de gendarmerie… Certains bénéficiaires regrettent d’avoir été affectés sur ce site dépourvus de toutes les commodités de vie.