Par Kheireddine Boukhalfa
Après plusieurs reports, les parties algérienne et française ont convenu d’une date pour la visite du président Abdelmadjid Tebboune à Paris. Cette visite qui devrait avoir lieu à l’automne prochain témoigne des progrès dans certains dossiers en suspens, notamment le dossier de la mémoire, alors que d’autres freinent toujours le rapprochement entre les deux pays.
En effet, en février dernier, la Commission d’historiens constituée d’algériens et de français a annoncé être parvenue à un accord pour récupérer deux millions de documents, en plus de tous les archives liées à la période ottomane avant 1830, selon les déclarations du chef de la délégation algérienne, Hassan Zeghidi. Cet accord fait suite à ce qui avait été convenu en novembre dernier sur la création d’une bibliothèque de recherche commune et d’une version imprimée ou manuscrite sur la période du XIXe siècle, ainsi que la création d’une plateforme numérique, similaire à la Gallica (la bibliothèque numérique de la Bibliothèque nationale de France), en attendant une décision sur la restitution des biens de l’Emir Abd El-Kader que les Algériens réclament avec insistance, notamment son épée, son uniforme, son Coran et sa tente, tandis que le côté français officiel exprime une forte opposition, invoquant des obstacles juridiques. En contrepartie de ce progrès symbolique, aucun changement n’a été enregistré dans la position française concernant la reconnaissance de la responsabilité des crimes coloniaux ou des excuses malgré les demandes répétées de l’Algérie. En plus du progrès symbolique dans le dossier de la mémoire, les questions de la mobilité des personnes, de la coopération économique, ainsi que des essais nucléaires français dans le désert algérien et de l’indemnisation des victimes, continuent à peser sur les relations bilatérales. Le dossier de la mobilité des personnes est devenu un sujet de conflit majeur entre les deux pays, après les mesures punitives imposées par la France aux ressortissants algériens depuis 2019, réduisant le nombre de visas délivrés de quatre fois par rapport à ce qu’il était auparavant et restreignant les domaines d’application de l’accord de migration de 1968, sous la pression française pour sa révision. Cette question est devenue une cible pour les forces de droite françaises ces derniers mois, les utilisant à des fins électorales et pour faire pression sur le gouvernement français pour obtenir des concessions en matière de migration, ce qui a conduit au dernier gouvernement à s’engager dans une voie de restriction de l’entrée, du séjour et du travail des étrangers sur le territoire français.
Des échanges économiques en déclin
L’échange économique est également une question discrète dans les relations bilatérales, avec le déclin de l’influence française en Algérie. Paris a perdu sa position de premier partenaire commercial de l’Algérie depuis des décennies et ses entreprises ont perdu des contrats lucratifs, notamment dans les secteurs de l’eau, du transport, de la construction et de la fourniture de viande rouge. Cependant, l’Algérie reste un marché important pour les produits français, occupant la deuxième place dans la liste des pays africains partenaires de la France dans le commerce selon les statistiques du ministère français des Affaires étrangères, avec une valeur des échanges de 8 milliards d’euros en 2021. Les exportations françaises vers l’Algérie ont diminué pour atteindre une valeur de 3,7 milliards d’euros en 2021, tandis que les importations françaises de produits algériens, qui représentent 91 % des importations, ont augmenté selon le ministère français des Affaires étrangères. En 2020, la France était le deuxième fournisseur de l’Algérie après la Chine, avec une part des importations de 10,6 %, et le deuxième client de l’Algérie après l’Italie, avec une part des exportations algériennes de 13,3 %. La France occupe également la première place parmi les investisseurs étrangers en dehors du secteur des hydrocarbures en Algérie. Les entreprises françaises en Algérie fournissent près de 40.000 emplois directs et 100.000 emplois indirects dans 500 établissements installés en Algérie, avec environ trente entreprises répertoriées dans l’indice CAC 40 actives sur le marché algérien ou y ayant une présence.
Dossier des essais nucléaires
Après environ dix ans depuis la création d’une équipe spécialisée dans le dossier des essais nucléaires français, aucun progrès n’a été annoncé, et il a été rapporté que son activité s’est arrêtée, le côté algérien ne percevant aucune volonté française de répondre à ses demandes de divulgation des emplacements d’enfouissement des déchets et de financement du nettoyage des sites contaminés par les radiations, tandis que les tribunaux français continuent de rejeter les demandes d’indemnisation des proches des personnes décédées suite aux essais nucléaires menés par Paris dans le désert algérien et en Polynésie entre 1960 et 1998, invoquant la prescription. Des experts ont déclaré après avoir analysé le contenu de documents français classés il y a plusieurs années que les retombées radioactives des explosions nucléaires, baptisées «Gerboise bleue», étaient bien plus étendues que ce qui avait été initialement annoncé.
Symboles de la corruption
Par ailleurs, la liste des dossiers litigieux comprend également le manque de réactivité des autorités françaises dans les dossiers de poursuite des symboles de la corruption réfugiés en France et l’entrave aux efforts de restitution des biens. Les autorités françaises invoquent l’indépendance de la justice pour refuser de restituer les fonds et les biens immobiliers enregistrés au nom des anciens dirigeants ayant fait l’objet de confiscations, ainsi que l’activité de dissidents et de groupes séparatistes en liberté sur son territoire, sans oublier les divergences historiques concernant la liquidation du colonialisme au Sahara occidental.