La journée de formation et d’information sur l’application électronique du registre des doléances, tenue à la salle de délibération de la wilaya de Mme Agoune Houria, wali de Guelma, nous a incité à rabacher quelque peu le calvaire qu’impose quotidiennement la bureaucratie à la vie courante du citoyen et encore plus à la société toute entière.
Un phénomène dévastateur de l’élan de développement économique du pays générateur de grands préjudices à la société d’une manière générale en portant atteinte à la crédibilité de l’administration publique par un creuset d’écart entre administrateur et administré. Aujourd’hui, la société d’une manière générale souffre des méfaits de la bureaucratie, qui envahie tous les secteurs de la vie publique et qui a fini par rendre malade le citoyen dans ses démarches administratives les plus simples, mais indispensables et qui lui est nécessaire. Les multiples obstacles constitués de faux problèmes, proviennent généralement de comportements de personnes insouciantes chargées de cette noble mission celle d’être au service de la société et qui gangrène nos institutions. Par l’absence du bon sens et du mépris des règles de la morale et de la déontologie. Ce qui revient à dire que le service public, est victime de toutes ces aberrations en fonctionnant très en deça des normes imposées par les pouvoirs publics. Les droits du citoyen sont donc bafoués et sa passivité a atteint aujourd’hui toutes ses limites et la lutte contre cette bureaucratie devient des lors une urgence pour. Par le passé, diverses actions, voies et moyens, ont été étudiés et appliqués en ce domaine et plusieurs règles ont été adoptées, mais tout cela reste hélas insuffisant. L’administration publique notamment, avec ses lenteurs bureaucratiques devenue alarmante, croule sous le poids des charges couteuses, qui lui sont imposées par l’absencederationalisation, de transparence et de pragmatisme. Cette administration locale utilise trop d’organigrammes superflus, trop de services inopérants, trop de directions régionales et de wilaya, trop de sous-directions et bureaux inopérants, ainsi que trop de réunions et trop de formalités. Un temps énorme est ainsi gaspillé au détriment du rendement et de l’efficacité. Ce qui est très couteux à l’Etat, aux collectivités locales et aux citoyens. C’est ainsi que le trésor public est aujourd’hui affaibli et l’économie du pays s’essouffle. Donc, les règles de la bonne gouvernance et de la solidarité nationale s’imposent sans plus tardé et la bureaucratie doit êtreextirpée de notre organisation administrative et de notre fonction publique, ou beaucoup de services n’ont pratiquement aucune utilité et aucun rendement. Le redéploiement des personnels pléthoriques sera donc une opportunité pour créer des activités rentables créatrices de la richesse et de plus value. Sur ce qui précède, il y’a lieu de noter, que nos assemblées communales (APC) souffrent actuellement de toutes sortes de blocages, d’insuffisances et de retards préjudiciables a leurs fonctionnement et au programmes d’investissements et de développement. D’ailleurs sur ce point précis, elles souffrent également de la colère des citoyens, qui protestent contre tous les retards enregistrés dans tous les secteurs socio-économiques de leurs communes. La lutte contre la bureaucratie, commence à ce niveau, ou tous les blocages seront combattus. A ce sujet, une expertise déterminera tous ces blocages bureaucratiques, qu’il faudra supprimer. Citons à titre d’exemple qu’au niveau de la wilaya de Guelma, plusieurs enveloppes financières allouées pour le financement des projets d’Investissement publics sont restées pratiquement inutilisées à chaque fin d’exercice, par suite justement des blocages administratifs et bureaucratiques. Cette situation a provoqué d’énormes retards dans la réalisation et l’achèvement des projets lancés et qui concernent tous les secteurs socio-économiques de la wilaya de Guelma. Pour les démarches administratives du citoyen, c’est un autre calvaire, car Pour obtenir une réponse à une demande, déposer un dossier, payer une redevance, retirer un document, ou dédouaner un véhicule ou une marchandise, vous êtes confronté à un désordre insupportable et aucun fonctionnaire ne peut vous renseigner ou vous orienter que par l’accueil froid de certains employés de notre administration locale. Pour être reçu par un responsable des services de l’administration il est inutile de se déplacer où d’attendre, car d’emblée on vous répond que ce dernier est absent, en réunion ou tout simplement il vient de sortir. Il faut dire également que cette pénible situation exposera les citoyens, notamment les personnes âgées et malades dans leurs démarches administratives, à de graves problèmes de santé. De ce fait, la problématique de la bureaucratie, qui constitue un obstacle au développement et au règlement des affaires des citoyens et de la collectivité, doit être vaincue par la modernisation et la décentralisation de l’administration locale et aussi par le renforcement de la contribution des citoyens à la gestion et au contrôle des affaires locales.